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一、文件起草背景 2022年，市政府出台了《体球网,足球比分网促进建筑业持续高质量发展的意见》（启政发〔2022〕88号），执行期限为2022年12月19日至2024年12月31日。 文件实施后，有力促进了体球网,足球比分网：建筑业的发展。三年来，建筑业年平均入库税收12.7亿元，约占全市税收总额的12.8%。先后有4家建筑企业晋升施工总承包一级资质，新增规上企业42家。三年来，新增中国建设工程鲁班奖1个、国家优质工程奖7个、詹天佑奖3个。三年来，绿色建筑建设取得新进展，智慧工地全覆盖。建筑业人才培养取得新成绩，启东市建筑工程学校和启安集团获批为“南通市高技能人才培养基地”。 建筑业是启东的传统产业、支柱产业、富民产业，长期以来在稳定经济基本盘、增加财政收入、致富一方百姓、带动上下游相关产业发展等方面发挥着不可或缺的作用。当前，建筑业发展面临着新的挑战，迫切需要重新制订文件，以进一步明确目标、落实举措、提振信心，为未来几年体球网,足球比分网：建筑业发展服务保障。 二、文件制订过程 1. 参考了《省政府体球网,足球比分网促进全省建筑业高质量发展的意见》（苏政规〔2023〕14号）、《体球网,足球比分网促进南通市建筑业可持续发展的若干政策意见》（通政发〔2023〕7号）等文件精神。 2. 在文件草拟过程中，市住建局征求了体球网,足球比分网：建筑企业及财政、人社、市管、金融、法院、司法等相关部门的意见建议，并根据反馈意见进行了修改完善。 三、文件主要内容 文件包含了6个方面14条措施，与上一轮文件相比，主要变化的内容如下： 1. 资质晋升奖励方面。将晋升总承包一级资质奖励，细分为晋升房屋建筑类的奖励30万元，晋升其他类别的奖励50万元；新增“晋升专业承包一级资质的奖励10万元”；晋升总承包特级资质的奖励从100万提升至500万元。（第1条） 2. 培育规上企业方面。积极推进“启建回启”，新增“新入规上企业库且三年内未退库的建筑企业”奖励10万元；“对新设企业连续三年内，累计新增开票额5亿元以上且在本市净入库税金高于1000万元的，给予企业一次性奖励100万元”。（第3条） 3. 评选表彰企业条件方面。对授予年度金、银、铜牌企业称号的建筑企业，新增“开票额高于10亿元、3亿元、1亿元”的条件。（第4条） 4. 保证资金管理方面。按照省里文件要求，进一步明确“全面推行银行保函、保险机构保单等非现金方式缴纳四类保证金”、“设定农民工工资保证金80万元上限”等内容。（第7条） 5. 工程款项支付预付款方面。按照《建设工程价款结算暂行办法》通知，明确工程预付款比例不低于10%；按照《体球网,足球比分网完善建设工程价款结算有关办法》通知，明确竣工后进度款支付比例不低于80%。新增“不得将未完成结算审计作为工程延期结算、拖欠工程款的理由。对不及时足额支付引发群体性事件和造成质量安全事故的责任人依法予以追责。”（第8条） 6. 保障企业资金周转方面。新增“对放款金额增量前三名的银行负责人分别给予表彰奖励”（第9条）；新增“争取上级转贷资金，引导建筑业企业进入江苏省建筑企业转贷资金‘白名单’”（第10条）。 另外，文件在“促进本地建筑企业与央企、国企开展深度合作”、“发挥建筑业协会作用，促进会员企业共享资源、加强合作、抱团发展”等方面作了引导。